Canarias

"Los ayuntamientos están esperando cuanto antes el dinero del Gobierno"


LUCÍA JIMÉNEZ, Tenerife
6/oct/03 16:37 PM
Edición impresa

La responsabilidad que Ramón Miranda, alcalde de Garachico, ha asumido como presidente de la Federación Canaria de Municipios (Fecam), tras cuatro años como miembro de la Ejecutiva en la etapa de su antecesor, Francisco Santiago, le ha permitido ser testigo de excepción de todo el proceso competencial y de transferencias de los 87 municipios canarios a los que ha de representar, sea cual sea el partido al que pertenezcan sus regidores.

?¿Cree que el Partido Popular se ha quedado tranquilo, a pesar de no haber obtenido una vicepresidencia más en la Fecam, como venía reclamando?

? Espero que sí. La composición de la Ejecutiva y de las vicepresidencias de la Fecam están establecidas por los resultados obtenidos en las elecciones. En base a esto, se aplica la Ley D´Hont y sale numéricamente la representación de cada partido. Aquí no vale eso de que, como yo he sido el más votado en Gran Canaria y me considero moralmente el ganador, pues quiero más representación. Pero bueno, ya es un asunto cerrado. Aunque tengo la intención dentro de la comisión institucional de invitar a las cuatro grandes ciudades canarias; es decir, Santa Cruz, Las Palmas, La Laguna y Telde, y ver qué problemas les afectan.

?¿Participa usted de la opinión de que los municipios turísticos deben buscar alternativas en la Reserva de Inversiones (RIC) para activar la planta alojativa obsoleta?

?Es un tema que desde la Fecam vamos a estudiar, porque sale como consecuencia de un exceso de beneficios fiscales. Hay que analizar que si se invierte fuera, en África, y no vuelven los beneficios obtenidos al Archipiélago para generar riqueza, no tiene sentido. Ahora bien, estoy totalmente de acuerdo con destinar también una parte de ese dinero disponible de la RIC a rehabilitar la planta alojativa obsoleta en los municipios turísticos canarios, porque supondría una regeneración de la industria que beneficia a todos.

?¿Está totalmente de acuerdo con la postura del presidente, Adán Martín, de desconcentrar las competencias, sobre todo municipales?

?Vamos a ver. Sí ha habido una descentralización desde el Estado hacia las comunidades autónomas, desde las comunidades autónomas a las Islas, y ha ahí se ha parado el proceso, en los cabildos...Yo soy partidario de que lo que puedan hacer los ayuntamientos a través del Pacto Local, que no lo hagan los cabildos. Pero eso sí, siempre acompañado con financiación, porque al César hay que darle lo que es del César.

?¿En las comisiones de trabajo que se ha propuesto desde el Gobierno y desde la Federación, se ha avanzado en la liquidación de la deuda del fondo local?

?(Risas) No, estamos empezando. Lo que sí hemos recibido es una comunicación del viceconsejero de Presidencia, Miguel Becerra, para ver cómo se puede llegar, en el menor tiempo posible, al reparto de los veinte millones de euros del año 2000 que están pendientes de cobro. Evidentemente, los ayuntamientos están esperando cuanto antes ese dinero, según los parámetros que ha marcado el fondo de financiación municipal desde su creación. Por tanto, Santa Cruz y Las Palmas son los que más dinero recibirán, si le aplicamos variables como la densidad de población, los kilómetros de superficie o el fondo de solidaridad, etcétera. Pero hay que aclarar que con esto no se va a reequilibrar nada, sino que se va a reingresar algo que se lo estaba quedando, en cierta forma, el Gobierno.

?¿Y con respecto a la financiación pendiente del Régimen Económico y Fiscal (REF), cuál va a ser su posicionamiento?

?Ése es un tema muy denso pendiente de resolución. En la Ley Tributaria de las Haciendas Locales Canarias se contempla que, si antes del 31 de diciembre no se llega a un acuerdo sobre cómo se va distribuir el REF entre las instituciones, se va a marcar lo que ha dicho el Gobierno.Y tengo que reconocer que han protestado los municipios grandes y algunos pequeños. Aparte de la posición crítica que mantienen los cabildos. En el período de negociación se ha dicho que hay que compensar a aquellos que pierden y que no sean los cabildos. Espero que haya consenso porque los temas de reparto son complicados. Nadie queda contento, a todos nos parece poco, pero creo que la financiación en la administración local en Canarias no está tan mal como en otras comunidades.

?El fenómeno de la inmigración está creciendo de manera imparable en algunos municipios.¿Va la Fecam a poner en marcha algún mecanismo de ayuda a estos municipios?

?Aunque realmente no es una cuestión en la que tengamos competencias, sí es cierto que algunos municipios, al tener centros de acogida, están soportando esa situación. La fórmula para poderlos compensar sería sentarnos todas las administraciones, y más en concreto el Estado, que es el que tiene que buscar una salida inmediata.

?Como presidente de la Fecam, ¿es usted partidario de invertir una parte de la Reserva de Inversiones (RIC) en África?

?Vamos a ver. Si con eso se consigue -y para eso tendríamos que involucrarnos todos, incluido los países africanos donde surge el flujo- que se reduzca la inmigración, sí sería partidario de reconsiderar otros destinos a la inversión fuera de Canarias. Evidentemente, con mecanismos de control, donde no haya suspicacias, ni trampas por parte de los empresarios.

?¿Cómo evaluaría la etapa de Francisco Santiago al frente de la Fecam?

?Toda persona que está al frente de una organización como ésta no puede tener contentos a todos los alcaldes. Nunca se hace una labor a gusto de todos. Muchas veces hay que dejar fuera las consignas políticas, y eso es bueno para avanzar. Paco Santiago no ha politizado la Fecam y eso se agradece. La Fecam es hoy una institución respetada gracias a la labor que han desarrollado los cuatro alcaldes que han pasado por aquí. En particular la de Paco Santiago, que es la que he conocido personalmente. Ha sido una gestión prudente. Hasta el momento no ha habido ningún problema. Las cosas han salido por consenso y sin crispación entre los alcaldes. Si tuviera que criticar algo, que es poco, diría que a lo mejor hubiese tenido que hacer cierta presión en algunos temas en concreto, para que no se nos cuelen algunos asuntos.

?¿A qué temas se está refiriendo?

?Pues, por ejemplo, algo que se está debatiendo mucho en Las Palmas, como es el decreto de Regulación de Playas en Canarias, donde los ayuntamientos están soportando una gran carga, en detrimento del Gobierno autónomo, con el peso económico que pudiera suponer. Pero bueno, esto es algo mínimo, en lo que ya se está trabajando para su resolución.

?Usted pertenece y es un alcalde de Coalición Canaria en Tenerife. ¿Cómo ha vivido la crisis interna de su partido entre Gran Canaria y Tenerife?

?Pues una situación que cuando las cosas van mal, hay que corregir. Creo CC en Gran Canaria ha tenido unos resultados no deseados. Y ahora se está en el momento de reconsiderar ciertas cuestiones. Desde los órganos del partido se está trabajando para reconducir la situación y pensando que las elecciones generales están a la vuelta de la esquina y está en juego el futuro y protagonismo de Canarias. Ya se está hablando de candidatos que a mí particularmente no me desagradan, como es el ex alcalde de Arucas, Froilán Rodríguez, porque venimos de Asamblea Canaria, como el ex alcalde de San Bartolomé de Tirajana, José Juan Santana, Paco Santiago o Román Rodríguez. Cualquiera de ellos pueden ser buenos candidatos y se pueden reconducir las situaciones que se han dado.

?¿Cuál es el mayor reto como presidente de la Fecam durante estos cuatro años?

?Si yo en estos cuatro años no consigo que ese Pacto Local se lleve adelante; si no consigo que la Ley de Financiación Municipal sea equitativa y justa para los 87 municipios canarios, diré, y no se me caerán los anillos en reconocerlo, que mi gestión al frente de la Fecam ha fracasado. Ahora bien, si eso se consigue, pues no será un logro personal, sino de los ochenta y siete municipios que han depositado su confianza en mí para que los objetivos se cumpla. Ése es el gran reto que tiene la municipalidad en Canarias en estos momentos.

La responsabilidad que Ramón Miranda, alcalde de Garachico, ha asumido como presidente de la Federación Canaria de Municipios (Fecam), tras cuatro años como miembro de la Ejecutiva en la etapa de su antecesor, Francisco Santiago, le ha permitido ser testigo de excepción de todo el proceso competencial y de transferencias de los 87 municipios canarios a los que ha de representar, sea cual sea el partido al que pertenezcan sus regidores.

?¿Cree que el Partido Popular se ha quedado tranquilo, a pesar de no haber obtenido una vicepresidencia más en la Fecam, como venía reclamando?

? Espero que sí. La composición de la Ejecutiva y de las vicepresidencias de la Fecam están establecidas por los resultados obtenidos en las elecciones. En base a esto, se aplica la Ley D´Hont y sale numéricamente la representación de cada partido. Aquí no vale eso de que, como yo he sido el más votado en Gran Canaria y me considero moralmente el ganador, pues quiero más representación. Pero bueno, ya es un asunto cerrado. Aunque tengo la intención dentro de la comisión institucional de invitar a las cuatro grandes ciudades canarias; es decir, Santa Cruz, Las Palmas, La Laguna y Telde, y ver qué problemas les afectan.

?¿Participa usted de la opinión de que los municipios turísticos deben buscar alternativas en la Reserva de Inversiones (RIC) para activar la planta alojativa obsoleta?

?Es un tema que desde la Fecam vamos a estudiar, porque sale como consecuencia de un exceso de beneficios fiscales. Hay que analizar que si se invierte fuera, en África, y no vuelven los beneficios obtenidos al Archipiélago para generar riqueza, no tiene sentido. Ahora bien, estoy totalmente de acuerdo con destinar también una parte de ese dinero disponible de la RIC a rehabilitar la planta alojativa obsoleta en los municipios turísticos canarios, porque supondría una regeneración de la industria que beneficia a todos.

?¿Está totalmente de acuerdo con la postura del presidente, Adán Martín, de desconcentrar las competencias, sobre todo municipales?

?Vamos a ver. Sí ha habido una descentralización desde el Estado hacia las comunidades autónomas, desde las comunidades autónomas a las Islas, y ha ahí se ha parado el proceso, en los cabildos...Yo soy partidario de que lo que puedan hacer los ayuntamientos a través del Pacto Local, que no lo hagan los cabildos. Pero eso sí, siempre acompañado con financiación, porque al César hay que darle lo que es del César.

?¿En las comisiones de trabajo que se ha propuesto desde el Gobierno y desde la Federación, se ha avanzado en la liquidación de la deuda del fondo local?

?(Risas) No, estamos empezando. Lo que sí hemos recibido es una comunicación del viceconsejero de Presidencia, Miguel Becerra, para ver cómo se puede llegar, en el menor tiempo posible, al reparto de los veinte millones de euros del año 2000 que están pendientes de cobro. Evidentemente, los ayuntamientos están esperando cuanto antes ese dinero, según los parámetros que ha marcado el fondo de financiación municipal desde su creación. Por tanto, Santa Cruz y Las Palmas son los que más dinero recibirán, si le aplicamos variables como la densidad de población, los kilómetros de superficie o el fondo de solidaridad, etcétera. Pero hay que aclarar que con esto no se va a reequilibrar nada, sino que se va a reingresar algo que se lo estaba quedando, en cierta forma, el Gobierno.

?¿Y con respecto a la financiación pendiente del Régimen Económico y Fiscal (REF), cuál va a ser su posicionamiento?

?Ése es un tema muy denso pendiente de resolución. En la Ley Tributaria de las Haciendas Locales Canarias se contempla que, si antes del 31 de diciembre no se llega a un acuerdo sobre cómo se va distribuir el REF entre las instituciones, se va a marcar lo que ha dicho el Gobierno.Y tengo que reconocer que han protestado los municipios grandes y algunos pequeños. Aparte de la posición crítica que mantienen los cabildos. En el período de negociación se ha dicho que hay que compensar a aquellos que pierden y que no sean los cabildos. Espero que haya consenso porque los temas de reparto son complicados. Nadie queda contento, a todos nos parece poco, pero creo que la financiación en la administración local en Canarias no está tan mal como en otras comunidades.

?El fenómeno de la inmigración está creciendo de manera imparable en algunos municipios.¿Va la Fecam a poner en marcha algún mecanismo de ayuda a estos municipios?

?Aunque realmente no es una cuestión en la que tengamos competencias, sí es cierto que algunos municipios, al tener centros de acogida, están soportando esa situación. La fórmula para poderlos compensar sería sentarnos todas las administraciones, y más en concreto el Estado, que es el que tiene que buscar una salida inmediata.

?Como presidente de la Fecam, ¿es usted partidario de invertir una parte de la Reserva de Inversiones (RIC) en África?

?Vamos a ver. Si con eso se consigue -y para eso tendríamos que involucrarnos todos, incluido los países africanos donde surge el flujo- que se reduzca la inmigración, sí sería partidario de reconsiderar otros destinos a la inversión fuera de Canarias. Evidentemente, con mecanismos de control, donde no haya suspicacias, ni trampas por parte de los empresarios.

?¿Cómo evaluaría la etapa de Francisco Santiago al frente de la Fecam?

?Toda persona que está al frente de una organización como ésta no puede tener contentos a todos los alcaldes. Nunca se hace una labor a gusto de todos. Muchas veces hay que dejar fuera las consignas políticas, y eso es bueno para avanzar. Paco Santiago no ha politizado la Fecam y eso se agradece. La Fecam es hoy una institución respetada gracias a la labor que han desarrollado los cuatro alcaldes que han pasado por aquí. En particular la de Paco Santiago, que es la que he conocido personalmente. Ha sido una gestión prudente. Hasta el momento no ha habido ningún problema. Las cosas han salido por consenso y sin crispación entre los alcaldes. Si tuviera que criticar algo, que es poco, diría que a lo mejor hubiese tenido que hacer cierta presión en algunos temas en concreto, para que no se nos cuelen algunos asuntos.

?¿A qué temas se está refiriendo?

?Pues, por ejemplo, algo que se está debatiendo mucho en Las Palmas, como es el decreto de Regulación de Playas en Canarias, donde los ayuntamientos están soportando una gran carga, en detrimento del Gobierno autónomo, con el peso económico que pudiera suponer. Pero bueno, esto es algo mínimo, en lo que ya se está trabajando para su resolución.

?Usted pertenece y es un alcalde de Coalición Canaria en Tenerife. ¿Cómo ha vivido la crisis interna de su partido entre Gran Canaria y Tenerife?

?Pues una situación que cuando las cosas van mal, hay que corregir. Creo CC en Gran Canaria ha tenido unos resultados no deseados. Y ahora se está en el momento de reconsiderar ciertas cuestiones. Desde los órganos del partido se está trabajando para reconducir la situación y pensando que las elecciones generales están a la vuelta de la esquina y está en juego el futuro y protagonismo de Canarias. Ya se está hablando de candidatos que a mí particularmente no me desagradan, como es el ex alcalde de Arucas, Froilán Rodríguez, porque venimos de Asamblea Canaria, como el ex alcalde de San Bartolomé de Tirajana, José Juan Santana, Paco Santiago o Román Rodríguez. Cualquiera de ellos pueden ser buenos candidatos y se pueden reconducir las situaciones que se han dado.

?¿Cuál es el mayor reto como presidente de la Fecam durante estos cuatro años?

?Si yo en estos cuatro años no consigo que ese Pacto Local se lleve adelante; si no consigo que la Ley de Financiación Municipal sea equitativa y justa para los 87 municipios canarios, diré, y no se me caerán los anillos en reconocerlo, que mi gestión al frente de la Fecam ha fracasado. Ahora bien, si eso se consigue, pues no será un logro personal, sino de los ochenta y siete municipios que han depositado su confianza en mí para que los objetivos se cumpla. Ése es el gran reto que tiene la municipalidad en Canarias en estos momentos.